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  • 菲律宾考虑效仿印尼对镍矿出口征税,或将推升我国采购及冶炼成本

    来源: 发布时间:2023/2/1




      期货日报2月1日报道:据彭博报道,全球第二大镍供应国——菲律宾正在考虑效仿印尼对镍矿石出口征税,以吸引外界对其国内的金属镍加工行业进行投资,从矿石出口国转变为矿产加工国。有分析人士表示,这将增加全球镍市场供应的不确定性,对于国内来说,可能将推升镍矿采购成本。

      根据美国地质调查局公布的数据,2021年全球镍矿总产量为270万吨,其中印尼和菲律宾产量最大,分别占全球镍矿产量37%和14%。据菲律宾矿业和地质局报告显示,2021年,菲律宾镍产量总计为386359吨,同比增长17%,为六年来最高水平。另外,印尼从2020年起禁止镍矿石出口后,菲律宾就成为中国最大的镍矿石供应国,进口占比超90%。

      “基于此,如果菲律宾对镍矿出口征税,短期来看,会对全球镍市供应,尤其是国内的镍矿供应造成一定的影响。”中原期货有色金属分析师刘培洋表示。

      具体来看,菲律宾镍矿主要出口至中国和日本,以我国为例,在印尼镍矿禁令颁布以后,我国自菲律宾进口镍矿占比达到90%。“如果菲律宾开始征收镍矿出口关税,对于中国和日本的镍加工企业而言,镍矿采购成本势必会相应上涨,相应也会推升两国的原生镍冶炼成本。”光大期货研究所有色研究总监展大鹏介绍说。

      从当前全球红土镍矿供应格局来看,展大鹏表示,其他国家供给增长缓慢,印尼禁矿下,菲律宾可替代性并不强,因此菲律宾对镍矿征收出口关税相关成本下游只能默然接受。另外,如果菲律宾征收关税过高叠加吸引对外投资上予以更大优惠,可能会出现新的镍冶炼投资热潮,未来原生镍潜在的供应量会得到提升,但这需要更长的时间才可能实现。

      如果全球两大镍矿生产国——印尼、菲律宾对镍矿出口征收关税全部落地,意味着国际镍产业将向下游发展延伸,提高产品附加值成为产业发展趋势。

      记者了解到,镍目前主要有两个应用方向,即不锈钢和新能源产业,但国内不锈钢产业已经面临饱和,因此往新能源产业上发展成为大势所趋。“印尼和菲律宾征收出口关税侧重点不同,菲律宾是效仿印尼,把镍矿转化为中间品或原生镍,印尼则是引导镍冶炼端向不锈钢和新能源产业发展,特别是新能源汽车产业;但二者的目的均比较一致:往镍深加工行业延伸,攫取更高的产业附加值,助推本国经济发展。”展大鹏说。

      事实上,印尼通过两次禁矿,投资正面效益显著。根据印尼海洋事务和投资统筹部报告显示,在禁矿之前,印尼2018年镍矿石的出口额仅33亿美元。禁矿之后,印尼镍的出口额大幅增长,2022年达到338.1亿美元,相比禁矿之前增涨超900%,可以说对于提振本国经济的效果较为显著。随着新能源项目的推进,尤其是中间品镍锍、MHP贡献值将有所提升,2023年印尼镍出口额预计增加至380亿美元。刘培洋介绍说,目前印尼政府正试图将此经验复制到铜、铝土矿和锡等其他矿产商品中,以提高其产品附加值。

      “印尼通过两次禁矿,不仅在政策推动下吸引了大量的海外投资,镍生铁企业遍地开花,红土镍矿冶炼成中间品和高冰镍也在推进过程中,另外也吸引了国内两家不锈钢龙头企业在印尼增加不锈钢冶炼产能,采选冶加工一体化趋势明显。目前印尼正在实施下一步计划,往附加值更高的新能源产业推进。”展大鹏说。

      
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